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				2．中國(guó)古代賦役制度的演變    (1)齊國(guó)“相地而衰征 和魯國(guó)“初稅畝 :春秋時(shí)期.管仲在齊國(guó)進(jìn)行改革.實(shí)行“相地而衰征 .是指根據(jù)土地多少和田質(zhì)好壞征收賦稅.實(shí)質(zhì)上承認(rèn)了私人對(duì)土地的所有權(quán).公元前594年.魯國(guó)的“初稅畝 .國(guó)家法律規(guī)定把公田交給耕者.“履畝而稅 .即是承認(rèn)了耕者對(duì)所耕土地的私有權(quán).  跟蹤思考    “相地而衰征 和“初稅畝 的相同作用是什么?    (2)編戶制度:兩漢對(duì)百姓的管理.實(shí)行編戶制度.那些被正式編入政府戶籍的自耕農(nóng)及無(wú)爵位的地主.小官吏等.稱為編戶齊民.編戶齊民具有獨(dú)立的身份.依據(jù)資產(chǎn)多少承擔(dān)國(guó)家的賦稅和徭役.兵役.資產(chǎn)多的.要多納稅.編戶齊民對(duì)封建國(guó)家的義務(wù)有田租.算賦或口賦.徭役.兵役等.漢朝的田租較輕.但人口稅和更賦很重.  關(guān)鍵提示    編戶制度既是一種戶籍管理制度.又是一種賦役制度.    (3)租庸調(diào)制:唐朝在隋朝的基礎(chǔ)上.以輕徭薄賦的思想改革賦役制度.實(shí)行租庸調(diào)制.租庸調(diào)制規(guī)定:成年男子每年向官府繳納一定量的谷物.叫做“租 ,繳納定量的絹或布.叫做“調(diào) ,服徭役的期限內(nèi).不去服役的可以繳納絹或布代役.叫做“庸 .唐朝的庸不再有年齡限制.租庸調(diào)制使農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間較有保證.賦役負(fù)擔(dān)相對(duì)減輕.政府的賦稅收入有了保障.    (4)兩稅法:780年.唐德宗接受宰相楊炎的建議.實(shí)行兩稅法.兩稅法規(guī)定:由中央政府確定總的稅額.分配到各地征收,戶不分主客.以當(dāng)時(shí)的居住地.編人戶籍,每戶按資產(chǎn)交納戶稅.按畝交納地稅.取消租庸調(diào)和一切雜役.雜稅,一年分夏季和秋季兩次納稅.    兩稅法的作用:①使唐朝中期以來(lái)極端混亂的稅制得到統(tǒng)一.在一定時(shí)期內(nèi).保證了國(guó)家的財(cái)政稅收.②改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦役制度.表明封建政府對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松.③兩稅法規(guī)定貴族.官僚.商人都要交稅.這就擴(kuò)大了稅源.增加了政府的財(cái)政收入.也相對(duì)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān).這是我國(guó)封建社會(huì)賦稅制度的一次重大改革和進(jìn)步.  跟蹤思考    租庸調(diào)制和兩稅法最大的不同是什么?    (5)募役法和方田均稅法:北宋王安石變法時(shí)推行.募役法規(guī)定.政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶.按貧富等級(jí)收取免役錢.雇人服役,不服役的官僚.地主也要出錢.這就減輕了農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān).保證了生產(chǎn)時(shí)間.方田均稅法規(guī)定.政府重新丈量土地.核實(shí)每戶占有土地的數(shù)量.按照土地的多少和肥瘠收取賦稅.官僚.地主不得例外.這就增加了封建國(guó)家的田賦收入.    (6)一條鞭法:1581年.明朝內(nèi)閣首輔張居正.在全國(guó)推行一條鞭法.一條鞭法將原來(lái)的田賦.徭役.雜稅“并為一條 .折成銀兩.把從前按戶.丁征收的役銀.分?jǐn)傇谔锂�上.按人丁和田畝的多寡來(lái)分擔(dān).一條鞭法是我國(guó)賦役史上的一次重大改革.它相對(duì)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān).同時(shí)說(shuō)明農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家人身依附關(guān)系的松弛,賦役征銀的辦法.適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要.促進(jìn)了貨幣地租的發(fā)展.有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長(zhǎng).  關(guān)鍵提示    一條鞭法讓田畝分擔(dān)了戶.丁的役銀.并沒(méi)有免除丁銀.    (7)攤丁入畝:1712年.清政府規(guī)定以康熙五十年的人丁數(shù).作為征收丁稅的固定丁數(shù).以后“滋生人丁.永不加賦 .雍正帝時(shí)又推行攤丁入畝的辦法.把丁稅平均攤?cè)胩镔x中.征收統(tǒng)一的地丁銀.這樣.漢唐以來(lái)長(zhǎng)期實(shí)行的人頭稅廢除了.封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛.隱蔽人口的現(xiàn)象也逐漸減少.攤丁入畝對(duì)我國(guó)人口增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義.  跟蹤思考    中國(guó)古代賦役制度改革方案中.哪些有利于減輕對(duì)農(nóng)民的人身束縛?			【查看更多】
			


		
           
          


		
          
		
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